Kindgebonden budget en alleenstaande ouderkop effect op hoogte van de kinderalimentatie
Bent u gescheiden en betaalt of ontvangt u kinderalimentatie? Dan weet u inmiddels dat per 1 januari 2015 grote fiscale wijzigingen hebben plaatsgevonden, die gevolgen hebben voor zowel ouders die kinderalimentatie betalen, als degenen die alimentatie ontvangen. In mijn artikel: “Wijziging fiscale kindregelingen; gevolgen voor de betaler en ontvanger van kinderalimentatie!” leg ik uit hoe u als gescheiden ouders met de (nieuwe) toeslagen voor alleenstaande ouders om dient te gaan bij het berekenen van kinderalimentatie. Inmiddels heeft de Expertgroep Alimentatienormen een aanbeveling gedaan. Deze wordt echter niet door iedere rechtbank gevolgd. De rechtszekerheid is dan ook ver te zoeken en het kan dus lonen om als alimentatiebetaler te kiezen bij welke rechtbank u uw procedure aanhangig maakt.
De Expertgroep doet na bekendmaking van de gewijzigde fiscale kindregelingen de volgende aanbeveling: op de behoefte van de kinderen die volgt uit de toepasselijke NIBUD tabellen wordt vanaf 1 januari 2015 het te ontvangen kindgebonden budget en alleenstaande ouderkop in mindering gebracht. De alleenstaande ouderkop is de netto toeslag die alleenstaande ouders vanaf 1 januari 2015 kunnen ontvangen, ter vervanging van de eenouder heffingskortingen. Pas na aftrek van het kindgebonden budget en de alleenstaande ouderkop wordt het eigen aandeel van ieder van de ouders in de kosten van de kinderen berekend. In sommige gevallen kan dit tot gevolg hebben dat helemaal geen kinderalimentatie meer verschuldigd is.
Een duidelijk en heldere aanbeveling waarbij het uitgangspunt is dat de alleenstaande ouderkop en het kindgebonden budget dienen te worden besteed aan de kosten van de kinderen en dus in mindering strekken op het eigen aandeel van de ouders in de kosten van hun kinderen. Het Trema-rapport, dat als leidraad dient bij het vaststellen van alimentatie, werd op basis van de aanbeveling aangepast.
Op basis van wijziging van de fiscale regels, hebben veel alimentatiebetalers de gang naar de rechtbank gemaakt. Immers, op basis van de gewijzigde regels en de aanbeveling van de Expertgroep bleek dat veel alimentatiebetalers “teveel” betaalden vanwege de nieuwe toeslagen, maar ook vanwege het vervallen van het forfaitaire aftrek. De aanbeveling is duidelijk en fair, toch? Of toch niet?
In februari jl. werden de eerste uitspraken door de diverse rechtbanken gedaan. Kinderalimentatie werd gewijzigd op grond van de aanbeveling van de Expertgroep. Tot dat de Rechtbank Den Haag zich uit liet over de wijziging van kinderalimentatie. De Haagse rechter week af van de aanbeveling. Zij stelt dat alleen het kindgebonden budget in mindering strekt op de behoefte van de kinderen, en de alleenstaande ouderkop buiten beschouwing blijft. Dit bedrag komt zonder enige verrekening, of zonder te worden opgeteld bij het inkomen van de alimentatiegerechtigde, toe aan de ontvanger van de toeslag.
Rechtbank Noord-Holland volgde deze redenering, inmiddels “de Haagse lijn” genoemd. Zeer opmerkelijk, nu de betalende alimentatieplichtige vader juist veel meer alimentatie moest gaan betalen dan op basis van het Trema-rapport de bedoeling zou moeten zijn.
Nog opmerkelijker is, dat alle overige rechtbanken, die tot op heden uitspraken hebben gedaan in zaken over kinderalimentatie, wel het Trema-rapport hebben gevolgd. Feitelijk betekent dit dat het bedrag dat een alimentatieplichtige betaalt, door de rechtbank Den Haag en Noord-Holland aanzienlijk hoger wordt berekend dan door andere rechtbanken! De rechtszekerheid is dan ook ver te zoeken, het hangt simpelweg af van de rechtbank waar u naar toe gaat!
De Haagse lijn heeft tot veel discussie geleid binnen de rechtspraktijk. De Expertgroep heeft zich opnieuw gebogen over dit onderwerp en heeft tijdens de vergadering van 17 april jl. aangegeven de aanbeveling te handhaven en geen reden te zien deze aan te passen. Een expliciete boodschap aan de rechtspraktijk; volg de richtlijn!
Op 29 april jl. heeft de rechtbank in Den Haag wederom kinderalimentatie vastgesteld, en in strijd met de aanbeveling haar eerder ingezette Haagse lijn gevolgd! Meerdere rechtbanken, maar ook het Gerechtshof van Amsterdam hebben een afwachtende houding aangenomen en besloten pas uitspraak te doen als er meer duidelijkheid is.
De strijd is dus nog niet gestreden, rechtszekerheid is er geenszins. De gerechtshoven zullen zich expliciet moeten uitlaten, voordat eventueel meer duidelijkheid komt over de wijze waarop de kinderalimentatie moet worden vastgesteld.
Volledigheidshalve merk ik nog wel op dat als u het samen eens bent hoe het kindgebonden budget en de alleenstaande ouderkop betrokken moeten worden in de berekening van de verdeling van de kosten, de rechters dit zullen eerbiedigen en conform uw wens de alimentatie vaststellen. Dit heeft het Gerechtshof in Den Haag recentelijk gedaan.
Wij volgen de nieuwe rechtspraak op de voet en houden u op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen.
Betaalt u alimentatie of ontvangt u alimentatie en kunnen wij u helpen met de berekening? Of wilt u meer weten over de huidige stand van zaken? Wij kunnen u adviseren en informeren. Neem gerust contact op met mij of een van de overige familierechtspecialisten.
T: +31 (0)71-750 22 21
M: +31 (0)6-23 43 29 64
08-05-2015
